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各市、区住建局，苏州工业园区规建委，各有关单位：
根据《市住房城乡建设局关于进一步做好苏州市建筑业企业信用综合评价工作的通知》（苏住建建〔2020〕25号）精神，2020年11月2日至5日，市住建局组织开展了2020年第二轮全市装饰工程综合检查。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
此次检查共抽选了92个项目，其中建筑装修装饰工程专业承包壹级企业的检查平均得分为85.7，建筑装修装饰工程专业承包贰级企业的检查平均得分为81.85。
从检查总体情况来看，大部分受检项目建设程序完善，依法办理施工许可证；项目部管理机构健全，管理人员到岗履职，管理制度和标牌设置完善；工程质量、安全文明等管理相对规范，大部分项目实体质量无明显质量缺陷，安全生产无较大隐患。但少数项目在实名制管理、质量安全工作台账、工程实体等方面存在一定问题。
二、主要问题
（一）建设行为方面
检查发现少数项目经理存在临时到岗的情况，表现出对工程概况、管理人员、带班检查情况等不熟悉、不清楚、不掌握的情况，项目部检查记录等台账资料存在代签字情况；部分项目还存在项目经理及管理人员考勤未落实的情况，表现在实名制系统内未有项目部管理人员相关信息；个别项目管理制度不完善、标牌缺失，同时项目管理制度流于形式，缺乏针对性和可操作性；少数项目未与农民工签订相关用工合同或协议，未执行农民工工资代发制度，工人工资为劳务公司或班组长代发。
（二）工程质量控制方面
1.质量资料方面。部分项目质量管理制度不齐全，漏项情况较多，质量员签字缺失的情况较为普遍；见证取样制度落实不到位，材料送检不及时，未能做到先检测后使用；原材料进场报验、工序报验等未能做到与现场工程进度同步的情况较为普遍；部分项目隐蔽验收工作不完善，未见有相关报告或报告内容不齐全；大多数装饰项目的现场图集、规范配备不全，部分项目则未配备任何图集规范；较多的项目未有“创优方案”，成立QC小组开展技术攻关的项目较少。
2.实体工程方面。部分项目填充墙墙体施工无构造柱或拉结筋；少数项目施工洞口未设置过梁；少数项目吊顶工程的吊筋间距不均、歪斜、间距过大等；少数项目的观感质量一般，如钢架焊接不规范、焊渣未处理、饰面砖空鼓、接缝错位、木龙骨防锈漆涂刷不到位、干挂石材胶缝不均等。
（三）安全文明管理方面
1.安全文明资料。检查发现，少数项目的特种作业人员花名册缺失、对特种作业人员进退场情况不能及时如实登记；员工的三级安全教育和安全技术交底流于形式，代签字情况较普遍；少数项目的安全员未履职尽责，现场检查记录、安全日志等非本人记录，对现场情况不了解；少数企业缺少项目经理带队安全检查记录；安全资料不够齐全，安全专项方案审批手续不完善。
2.安全文明现场。部分项目移动操作平台未设置安全防护；部分项目临边洞口也未设置防护措施；现场临时用电安全管理不到位，电缆线未按规定架设，随意拖拉，少数项目的电箱重复接地不到位，未形成有效地接地保护；部分项目现场的活动脚手架防护不到位或防护不可靠；部分项目的机械设备进场无验收合格记录；部分项目的消防设施未按要求配备到位，现场无消防平面布置图；部分项目无防尘、降尘的相关措施。
三、通报表扬
下列项目施工现场管理人员均在岗履责，且熟悉施工现场的相关情况，工程资料存放有序；项目实名制管理、农民工工资专户及银行代发情况执行较好；工程实体质量观感良好；安全管理规范，施工现场临时消防管理措施到位；现场扬尘防控措施到位，重视创优争先，各项管理工作基本落实。
1.项目名称：苏地2014-G-21号地块精装修工程一标段
项目所在地:吴中区
施工单位：苏州国贸嘉和建筑工程有限公司
2.项目名称：苏州国际快速物流通道二期工程-春申湖路快速化改造装饰及智能化工程一标（CSH-ZS01）
项目所在地：相城区
施工单位：苏州广林建设有限责任公司
3.项目名称：生物产业园一期餐饮中心装饰改造工程
项目所在地：苏州工业园区
施工单位：苏州市华丽美登装饰装璜有限公司
4.项目名称：常熟市游文中学室内装饰工程
项目所在地：常熟市
施工单位：江苏嘉洋华联建筑装饰股份有限公司
5.项目名称：太仓市沙溪镇第一小学装饰工程
项目所在地：太仓市
施工单位：太仓市鑫源装饰装潢有限公司
四、通报批评
1.项目名称：常熟市2017B-023地块商住项目装修工程
项目所在地：常熟市
施工单位：南通华安建筑装饰工程有限公司、上海慧驰建设工程有限公司
主要问题：项目经理和项目部管理人员到岗时间不足，安全员未到岗；项目未见质量、安全、农民工工资支付等管理制度，未见工人工资支付表、劳动合同以及考勤记录；施工现场未安装实名制管理系统；现场质量、安全管理相关管理台账缺失较多，相关原材料进场未见检测报告，工序资料填报不够完善，吊顶石膏板接缝过大、观感质量一般；未见企业安全生产检查记录，无项目经理带队检查记录；特种作业人员未持证上岗，部分现场工人未进行安全教育，未见安全技术交底，施工组织设计中未制定安全措施。施工现场安全防护工作不到位，隐患较多，存在使用无防护措施设备的情况；现场临时用电不够规范；无消防平面图，未按要求配备消防器材，未有扬尘防控相关措施。
2.苏州工业园区北部燃机热电有限公司（调度综合楼）苏州施沃特楼宇科技有限公司内装修工程（1-4层局部、6-8层局部）
项目所在地：工业园区
施工单位：苏州佳丰装饰工程有限公司
主要问题：该项目无相关管理制度和标牌，项目经理等管理人员未到岗，用工台账缺失严重，未落实总包代发制度。质量、安全管理台账缺失较多，图纸会审记录、工序报验、材料报验等资料缺失；未建立见证取样制度，无材料送检记录、细木工板无产品合格证，隔墙及涂料观感质量较差；企业安全检查记录和安全技术交底资料缺失，项目部安全检查记录无相关签字；临时用电不规范，二级配电箱未设置接零保护；圆盘锯未设置防护措施，机械设备无使用和维保台账记录。
3.项目名称：苏州市立医院口腔中心装饰工程
项目所在地：姑苏区
施工单位：苏州锦燕装饰工程有限公司
主要问题：该项目的项目经理到岗时间不足且检查时项目经理不在岗；农民工管理工作不到位，未安装实名制系统，工资发放清单制度也未建立，未设立专户，无代发记录；图纸会审记录无盖章；部分材料未报验；见证取样送检制度落实，未见监理签字；机械设备无质量安全保证资料，工人的安全技术交底签字缺失；施工现场人行通道无安全防护；临时用电不规范，一处用电未设置三级配电箱，电缆为架设随意拖地；无消防平面布置图；现场未有扬尘管控措施。
4.项目名称：苏州隆莱生物医药科技有限公司内部装修工程
项目所在地：吴江区
施工单位：苏州力良建筑装饰工程有限公司
主要问题：两名项目部备案人员（施工员、质量员）不在岗；实名制系统使用不规范；相关管理制度、农民工维权制度、投诉网络等未建立；质量、安全台账资料不齐全，无质量验收规范；见证取样台账有遗漏；楼梯斜板底层钢筋锚固长度不足，且为非抗震钢筋；安全员未履职，检查记录和安全员日志非本人填写；支模排架搭设不符合要求，临边洞口的防护不到位；施工现场扬尘未处理。
五、下一步工作要求
1.落实问题整改。各地住建部门要及时督促相关装饰企业对本次综合检查发现问题和隐患的落实整改，制定问题和隐患的整改方案，明确整改期限。对涉嫌违法违规行为和违反工程强制性条文，须进行处罚。对于检查组开具的整改意见书的工程项目，各地住建部门要逐条监督企业完成相关问题的整改工作，相关整改报告于12月5日前报我局，形成隐患的整改闭环。
2.强化行业监管。各地住建部门须根据此次综合检查中发现的问题，不定期地组织开展行业检查工作，进一步强化装饰企业对于建设程序、质量安全等方面的管理。各地要着重检查施工单位的实名制管理、农民工工资支付、关键施工节点和主材抽检、现场安全生产等方面内容，要将履行强制性规范条文的情况作为监督检查的重点。对于内部管理混乱的企业，需加大检查频次；对违反法律法规、规范强条的项目，需责令企业立即整改；情节严重的依法进行行政处罚。
六、其他事项
此次参加综合检查的装饰企业的最终得分详见《2020年第二轮全市装饰工程综合检查项目得分统计表》（附件）。本次检查结果已记入企业信用综合评价系统，将成为2020年度苏州市建筑业企业信用综合评价工作的组成部分。
苏州市住房和城乡建设局
2020年11月27日